Plan dla Polski

Platforma Obywatelska rozpoczyna ogólnopolskie konsultacje Planu dla Polski. Plan składa się z trzech filarów: Inwestycje, Praca, Rodzina. Po 5 latach, czyli od momentu objęcia – z woli wyborców – rządów przez Platformę Obywatelską, w naszym kraju wiele zmieniło się na lepsze: mamy najwyższy wzrost gospodarczy w Europie, Polska jest największym placem budowy w Unii Europejskiej, sukcesem była m.in. prezydencja w Radzie UE, czy organizacja mistrzostw EURO 2012. Dlatego też w dniach 26 listopada – 18 grudnia br. w całej Polsce odbędzie się szereg spotkań organizowanych przez posłów i senatorów PO z mieszkańcami ich okręgów wyborczych.

Podczas spotkań parlamentarzyści będą prezentować projekty zapowiedziane przez premiera Donalda Tuska w expose (700-800 mld zł na inwestycje, wsparcie dla małych i średnich firm, pakiet dla rodziny, w tym roczne urlopy macierzyńskie oraz budowa żłobków). Dzięki takim zebraniom Polacy będą mogli przekazać swoje opinie na temat projektów proponowanych przez rząd. Dlatego w ramach akcji Platforma chce docierać do ludzi z informacjami, co zostało zrobione, co jest robione i jakie zmiany mają zostać przeprowadzone w najbliższej przyszłości. Mimo że ostatnie 5 lat nie należało do najłatwiejszych, to jednak udało się wiele zrobić.

Co do tej pory zostało zrobione?

Jeszcze nigdy tak dużo i tak dobrze nie mówiono o naszym kraju. Przez pięć ostatnich lat polska gospodarka na tle innych krajów radziła sobie bardzo dobrze. Odnotowaliśmy najwyższy wzrost gospodarczy w Europie – ponad 18%. To zasługa wszystkich mieszkańców Polski: przedsiębiorców, producentów, usługodawców, rolników, ale i konsumentów, którzy nie przestraszyli się kryzysu. W tym czasie cały świat zobaczył, dlaczego jesteśmy dumni z Polski. Zorganizowaliśmy udaną prezydencję naszego kraju w Unii Europejskiej i niezapomniane mistrzostwa Euro 2012.

Na początku uprościliśmy prawo, przede wszystkim związane z ochroną środowiska. Na efekty nie trzeba było długo czekać. Dotychczas wybudowano lub zmodernizowano m.in. 1,9 tys. km autostrad, dróg ekspresowych i obwodnic miast, 8 tys. km dróg lokalnych, 2,2 tys. km torów kolejowych, 40 dworców kolejowych, 8 portów lotniczych, 2,3 tys. „Orlików”, 2 tys. placów zabaw przy szkołach, kilkadziesiąt dużych instytucji kulturalnych i naukowych. Na Euro 2012 powstały cztery nowoczesne stadiony w Warszawie, Poznaniu, Gdańsku i Wrocławiu. Polska stała się największym placem budowy w Europie.

Dzięki temu, że Polska odnotowała najwyższy wzrost gospodarczy w Unii Europejskiej uchroniliśmy nasz kraj przed gwałtownym wzrostem bezrobocia, jaki nastąpił w innych państwach UE. W latach 2008-2012 w Polsce powstało 935 tys. nowych miejsc pracy. To drugi wynik w Europie, tuż za Niemcami, ale w przeliczeniu na liczbę mieszkańców jesteśmy w Europie bezkonkurencyjni. Rozpoczęliśmy tzw. deregulację gospodarki. Wśród najważniejszych wprowadzonych już udogodnień jest m.in. możliwość założenia działalności gospodarczej przez Internet, tzw. zero okienka, domniemanie uczciwości, czy zastąpienie urzędowych zaświadczeń oświadczeniami podpisanymi przez obywatela.

Wydłużyliśmy urlop macierzyński do niemal pół roku, czyli 24 tygodni i wprowadziliśmy, po raz pierwszy w Polsce, urlop ojcowski, tzw. urlop tacierzyński. Ułatwiliśmy zakładanie żłobków, których liczba wzrosła o 300, i przedszkoli, których jest o 1 500 więcej. Dodatkowo umożliwiliśmy formalne zatrudnienie niani z dopłatą z budżetu państwa. Po raz pierwszy w historii nowoczesnej Polski znieśliśmy przymusowy pobór do wojska, co ułatwiło start w dorosłość i planowanie rodziny ponad 100 tys. młodych mężczyzn.

Co zamierzamy zrobić?

Poniżej przedstawiamy mały fragment założeń na najbliższe lata w 3 dziedzinach: Rodzina, Praca oraz Inwestycje. Więcej informacji można znaleźć na stronie http://www.plandlapolski.pl

Praca:

Program poręczeń kredytowych „De Minimis” - W latach 2013–2014 w ramach programu „De Minimis” zostanie przeznaczone 60 mld zł na poręczenia kredytowe dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP). Dzięki programowi „De Minimis” MSP będą miały łatwiejszy i tańszy dostęp do finansowania bieżącej działalności w okresie spowolnienia gospodarczego.
„Kredyt pod zwrot” – już uchwaliliśmy przepisy dające możliwość zaciągania przez przedsiębiorstwa tanich kredytów pod zwrot podatkowy. Potencjalna łączna wartość linii kredytowych może wynieść nawet 70 mld zł.
Trzeci pakiet antykryzysowy – Zniesienie obowiązku zapłaty podatku VAT przez małego podatnika (w rozliczeniach kasowych) w przypadku nieotrzymania przez niego zapłaty za towar lub usługę. Podatnik, który rozliczył podatek należny od należności, której faktycznie nie otrzymał, będzie mógł dokonać korekty podatku należnego po upływie 150 dni od upływu terminu płatności. Korekta kosztów uzyskania przychodu w przypadku nieuregulowania kwoty wynikającej z faktury w ciągu 30 dni od upływu terminu płatności. Skrócenie minimalnego czasu trwania umowy leasingowej do 5 lat. Zniesienie uznaniowości administracyjnej w sprawach ograniczenia wysokości zaliczek płaconych przez podatników. Rezygnacja z konieczności przedstawiania oryginałów i uwierzytelnionych kopii w różnych obszarach administracji. Ograniczenie obowiązku przekazywania wykazu informacji przez podmioty korzystające ze środowiska.

Centrum Sądownictwa Gospodarczego – Do pracy w tej jednostce zostanie skierowanych 160 sędziów i 500 urzędników. Do końca 2013 roku wszystkie sprawy stołecznych przedsiębiorców będą załatwiane w jednym miejscu. Będzie tam kierowane również 10 proc. wszystkich spraw gospodarczych w Polsce.
Rejestr Upadłości – Do końca 2012 roku Ministerstwo Sprawiedliwości we współpracy z Ministerstwem Gospodarki zaproponuje założenie prawa upadłościowego, które będzie umożliwiało ratowanie, a nie likwidowanie przedsiębiorstw. Powstać ma również internetowy Centralny Rejestr Upadłości z informacjami o upadających przedsiębiorstwach, które mogą być kupione przez zainteresowanych inwestorów. Resort zamierza też utworzyć w całym kraju 16 specjalistycznych wydziałów upadłościowych w sądach okręgowych. Przedmiotem działalności tych wydziałów byłaby tylko tematyka upadłości. Rozwiązanie to usprawni postępowanie upadłościowe.

Rodzina:

Roczny urlop rodzicielski – Od połowy 2013 roku rodzice będą mogli skorzystać nawet z rocznego urlopu macierzyńskiego. W przypadku urlopu półrocznego rodzic będzie otrzymywał 100% dotychczasowego wynagrodzenia, w przypadku rocznego 80% tej kwoty. Decyzja o długości urlopu macierzyńskiego będzie zależała od rodzica. Urlop będzie mógł mieć też inny wymiar, np. 8 lub 10 miesięcy. Od 20. tygodnia urlopu będzie można łączyć pobieranie zasiłku macierzyńskiego z pracą zawodową w wymiarze do połowy etatu. Z urlopu będą mogły skorzystać także osoby prowadzące własną działalność gospodarczą lub zatrudnione na umowę zlecenie, od której odprowadzane są składki. Wśród korzyści tego rozwiązania można wymienić: budowanie więzi rodzic–dziecko; lepszy rozwój dziecka; dłuższe zatrudnienie na zastępstwo.
Program „Mieszkanie dla młodych” – Program „Mieszkanie dla młodych” zostanie wprowadzony w życie od połowy 2013 roku, najpóźniej od 2014 roku. Projekt będzie skierowany do par i singli do 35 roku życia. Każda rodzina otrzyma 10–20 proc. jednorazowej dopłaty do kredytu, liczonego według wskaźnika 1.0 wartości metra odtworzeniowego w danym województwie. Dopłatą zostanie objęte 50 m² mieszkania, zakupionego na rynku pierwotnym, o maksymalnej powierzchni 75 m². Jeśli rodzina ma dziecko bądź dzieci, kwota ta wzrośnie o kolejne 5 proc. Jeżeli w ciągu 5 lat w tej rodzinie urodzi się trzecie lub kolejne dziecko, rodzina otrzyma dodatkowe 5 proc. do wartości kredytu. Z programu będzie mogło skorzystać 36 tys. rodzin rocznie.

Inwestycje

40 MLD do 2015 na program BGK „INWESTYCJE POLSKIE” – W latach 2013–2015 zainwestujemy 40 mld zł w program „Inwestycje Polskie”. Celem programu będzie stymulowanie inwestycji, utrzymanie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w najtrudniejszych w Unii Europejskiej latach 2013–2014. Program będzie skierowany do sektora prywatnego, samorządów i instytucji rządowych. Zostaną dofinansowane projekty energetyczne, sektora gazowego, ropy, gazu z łupków, sektora transportowego oraz infrastruktury morskiej. Harmonogram programu zakłada uruchomienie przedsięwzięcia w 2012 r., dokapitalizowanie Banku Gospodarstwa Krajowego i rozpoczęcie przez niego akcji kredytowej w 2013 r. oraz kontynuowanie akcji w latach 2014–2015. Do Banku Gospodarstwa Krajowego wnoszone będą udziały spółek Skarbu Państwa, z zachowaniem przez Polskę pakietów kontrolnych w strategicznych spółkach sektora energetycznego i finansowego. BGK w wyniku sprzedaży kilku procent akcji wybranych spółek będzie pozyskiwał dodatkowy kapitał. Z tego kapitału zostaną zwielokrotnione możliwości kredytowe i poręczeniowe tej instytucji.
5 MLD z polskich spółek na poszukiwanie i eksploatację gazu łupkowego – W latach 2013–2016 w poszukiwanie i wydobycie gazu łupkowego zostanie zainwestowane 50 mld zł (sektor państwowy, prywatny i zagraniczny). W perspektywie 2020 roku zostanie przeprowadzonych ok. kolejnych 300 odwiertów rozpoznawczych. Zostanie też zlikwidowany obowiązek posiadania koncesji dla etapu prac poszukiwawczych, polegających na badaniach powierzchniowych bez odwiertów. Planowane jest także powstanie Węglowodorowego Funduszu Pokoleń. Część zysków z gazu łupkowego zostanie zgromadzonych w Funduszu i będzie przeznaczane na inwestycje długoterminowe oraz zabezpieczenie przyszłości gospodarczej i finansowej Polaków. Zostanie zmieniony podział dochodów z wydobycia gazu łupkowego. 60 proc. otrzyma gmina, 15 proc. województwo, 15 proc. powiat, 10 proc. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska. Państwo będzie mogło uczestniczyć w wydobyciu przez nową spółkę Narodowego Operatora Kopalin Energetycznych.

Zapraszamy również do zapoznania się z raportem “Pięć lat stabilnego rozwoju”, który znajduje się na stronie internetowej Platformy Obywatelskiej.

Marta Łasak

asystentka posła Adama Szejnfelda