Sejm przyjął nowelizację Prawa Zamówień Publicznych mającą na celu ochronę praw podwykonawców zamówień publicznych. Sprawa jest bardzo ważna, gdyż są to najczęściej polskie mikroprzedsiębiorstwa a także małe i średnie firmy, które bardzo często w przeszłości były wykorzystywane przez duże przedsiębiorstwa i koncerny transgraniczne – mówił poseł Adam Szejnfeld. Nowelizację przedstawił Sejmowi poseł Szejnfeld, przewodniczący specjalnej komisji zajmującej się nowelizacją prawa zamówień publicznych. Za przyjęciem tej dobrej i potrzebnej ustawy głosowało 307 posłów, a „przeciw” 126, głównie z Prawa i Sprawiedliwości.
Poseł Szejnfeld podkreśla, że – Sensem zmian jest to, że wykonawca, aby otrzymać wynagrodzenie musi udowodnić, że zapłacił podwykonawcom, w przeciwnym razie zapłatę otrzymają właśnie oni, a nie wykonawca. Zupełnie nie rozumiem, dlaczego przeciw tej ustawie był cały Klub Prawa i Sprawiedliwości, zwłaszcza, ze wszystkie pozostałe kluby, także opozycyjne, głosowały za przyjęciem tych dobrych zmian – dodaje Szejnfeld.
Podstawowym celem nowelizacji ustawy jest uregulowanie w sposób kompleksowy kwestii podwykonawstwa w zamówieniach publicznych, co do zapewnienia podwykonawcom terminowej zapłaty należnego im wynagrodzenia, zapewnienia wyboru wykonawców mających odpowiedni potencjał oraz ograniczeniu ryzyka sporów przy realizacji zadań publicznych. Na mocy przyjętych przepisów wykonawca odpowiada bezpośrednio przed zamawiającym za wypełnianie swych zobowiązań w stosunku do podwykonawców. Niewywiązywanie się z tych zobowiązań może dać podstawę do nałożenia na wykonawcę sankcji. Dodatkowo brak dowodów zapłaty należnego podwykonawcom wynagrodzenia spowoduje wstrzymanie wynagrodzenia należnego wykonawcy lub kolejnej zaliczki i prawo dokonania bezpośredniej zaplaty na rzecz podwykonawcy, czy nawet dalszego podwykonawcy. Ustawa wprowadziła więc obowiązek bieżącego zaliczkowania realizacji umowy na okres dłuższy niż 12 miesięcy. Jednakże, jeżeli wykonawca chce otrzymać kolejną zaliczkę, musi przedstawić dowody zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom realizującym część zamówienia, za które wcześniej została wypłacona zaliczka.
Marta Łasak
asystentka posła Adam Szejnfelda
