Premier, Minister Gospodarki Waldemar Pawlak podziękował ministrowi Szejnfeldowi za jego wkład w prace deregulacyjne rządu. Podczas konferencji zorganizowanej z okazji podsumowania dwóch lat pracy rządu Donalda Tuska, wicepremier Waldemar Pawlak, podziękował posłowi Adamowi Szejnfeldowi, który przez dwa lata pełnił funkcję wiceministra gospodarki, za opracowanie i wdrożenie w życie „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości” – największej reformy prawa gospodarczego ostatnich 20 lat.
W skład „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości” powszechnie nazywanego „Pakietem Szejnfelda” wchodzą następujące ustawy i dokumenty rządowe:
1. I etap nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
2. ustawa o zmianie ustawy o rachunkowości
3. ustawa o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa
4. ustawa o zmianie ustawy o izbach gospodarczych
5. ustawa o zmianie ustawy Prawo dewizowe i Kodeks cywilny
6. ustawa o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych
7. ustawa o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego
8. ustawa o zmianie ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze (upadłość konsumencka)
9. ustawa o partnerstwie publiczno–prywatnym (PPP)
10. II etap nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
11. ustawa o zmianie ustawy o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
12. ustawa o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych
13. ustawa o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej
14. ustawa o towarach paczkowanych
15. ustawa o zmianie ustawy Kodeks pracy (tzw. mała zmiana)
16. ustawa o praktykach absolwenckich
17. ustawa o szczególnych zasadach odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa
18. ustawa o udostępnianiu informacji gospodarczych
19. ustawa o podpisach elektronicznych
20. ustawa o działalności usługowej
21. ustawa o zmianie ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary
22. ustawa o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności
23. ustawa – Prawo probiercze
24. dokument pt: „Zasady przeprowadzania konsultacji”
25. dokument – racjonalizacja i konsolidacja działalności instytucji kontrolnych
26. ustawa o systemie promocji gospodarczej
27. ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z zastąpieniem obowiązku składania zaświadczeń prawem do składania oświadczeń
28. ustawa o notyfikacji technicznej
29. ustawa o leasingu konsumenckim
30. ustawa depenalizacyjna
31. ustawa o ułatwieniu przekształcania statusu prawnego przedsiębiorców
32. ustawa o zmianie ustawy Kodeks pracy (tzw. duża zmiana)
33. ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców – tzw. ustawa „wielkie sprzątanie”
Jest mi niezmiernie miło usłyszeć podziękowanie za trud pracy, jaki włożyłem w opracowywanie przepisów mających na celu stworzenie takich regulacji gospodarczych, które będą przyjazne dla przedsiębiorców, które mają zwiększać sferę wolności gospodarczych w Polsce. Przypomnijmy, iż pierwotnie Pakiet składał się z 9 projektów, które Adam Szejnfeld przygotował jeszcze przed wyborami, potem przez dwa lata udało się rozszerzyć go do ponad 30 projektów ustaw i dokumentów rządowych. Uważam, że do najważniejszych nowelizacji wchodzących w skład Pakietu należy zaliczyć bez wątpienia zmianę ustaw: o swobodzie działalności gospodarczej, ordynację podatkową, prawo dewizowe, kodeks spółek handlowych, ustawę o rachunkowości. Zupełnie nowatorskimi aktami, opracowanymi na modelu anglosaskim tworzenia prawa, są ustawa o partnerstwie publiczno–prywatnym i ustawa o praktykach absolwenckich. – powiedział Adam Szejnfeld. Konferencja odbyła się 20 listopada br., w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i jest kontynuowana w dniu 21 listopada br.
Co do tej pory wprowadził do polskiego systemu prawa Pakiet Szejnfeldda?
1. Domniemanie uczciwości podatników,
2. Partnerstwo publiczno-prawne,
3. Upadłość konsumencką,
4. Zawieszenie działalności gospodarczej,
5. Rozszerzoną wiążącą interpretację prawa na wszystkie obowiązki publiczno-prawne, w tym:
• dorozumiana zgoda na wniosek przedsiębiorcy w zakresie wiążącej interpretacji prawa,
6. Ograniczenie zakresu i zasad kontroli przedsiębiorców, w tym:
• obowiązek zawiadomienia o kontroli,
• obowiązek powiadomienia o prawach i obowiązkach kontrolowanego,
• prawo wniesienia skutecznego sprzeciwu wstrzymującego kontrolę,
• przepadek dowodów zebranych ze złamaniem prawa,
• zakaz przeprowadzania jednocześnie więcej niż jednej kontroli,
• skrócenie maksymalnego czasu trwania kontroli.
7. Jedno okienko
8. Zero okienka
9. Zakaz żądania dodatkowych dokumentów oraz nakaz przyjmowania wniosków i podań niekompletnych,
10. Zmniejszenie kapitału zakładowego spółek z ograniczoną odpowiedzialnością i spółek akcyjnych,
11. Likwidację obowiązku przekształcania spółek cywilnych w spółki prawa handlowego,
12. Likwidację zasady walutowości – wprowadzenie prawa rozliczania się przedsiębiorców w dowolnej walucie, a nie tylko w złotym (tzw. euro przed euro),
13. Ułatwienie w rozliczaniu się mikroprzedsiębiorców i małych firm z fiskusem (podniesienie progu obrotów do 1.2 mln euro),
14. Praktyki absolwenckie
15. Ograniczenia w stosowaniu tymczasowego aresztowania,
16. Ułatwienia w organizowaniu i funkcjonowaniu izb gospodarczych.
Rafał Kus
asystent posła Adama Szejnfelda
Komunikat
Biura Adama Szejnfelda
Posła na Sejm RP
21.11.2009r.