Rada Ministrów przyjęła sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 oraz z wykonanych działań dotyczących realizacji przygotowań Polski do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (grudzień 2009 r. – czerwiec 2010 r.), przedłożone przez ministra sportu i turystyki. W sprawozdaniu przedstawiono informację na temat zadań zrealizowanych w I połowie 2010 r. w procesie przygotowań do współorganizowania przez Polskę Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz aktualny stan przygotowań naszego kraju do Turnieju. Dokument przedstawia również główne plany działania na II półrocze 2010 r. w kontekście organizacji UEFA EURO 2012. Najważniejszym źródłem dodatnich ekonomicznych efektów UEFA EURO 2012 jest przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę transportową – przyczynia się ono w 77,5 proc. do skumulowanego wzrostu PKB. Kolejnymi czynnikami wzrostu są: przyspieszenie BIZ (udział w „efekcie EURO” wynoszący 7,8 proc.), wzrost konsumpcji turystycznej (7,3 proc.), wykorzystanie stadionów i centrów pobytowych (6,4 proc.) oraz budżet operacyjny UEFA (1,0 proc.). Oznacza to, że na skumulowany wzrost PKB w latach 2008-2020 w ponad 90 proc. złożą się efekty podażowe (zwiększenie potencjału gospodarczego). Zapewnieniu skuteczności i efektywności, w tym kosztowej, polskich przygotowań do UEFA EURO 2012, służy kompleksowy i szczegółowy plan działań: Program nr 1 – koordynacja, zarządzanie i kontrola przygotowań infrastrukturalnych (stadiony, drogi, koleje, lotniska, hotele, centra pobytowe, telekomunikacja, infrastruktura miejska). Program nr 2 – koordynacja, zarządzanie i kontrola procesów obsługi na lotniskach. Program nr 3 – koordynacja, zarządzanie i kontrola procesów przewozu z użyciem transportu lądowego (drogowego i kolejowego). Program nr 4 – koordynacja zapewnienia bezpiecznych warunków dla przeprowadzenia Turnieju (bezpieczeństwo prywatne i publiczne/opieka medyczna i ratownictwo). Program nr 5 – koordynacja jakości obsługi gości i kibiców. Program nr 6 – koordynacja współpracy z Ukrainą. Program nr 7 – koordynacja profesjonalnego partnerstwa z UEFA oraz spółkami zależnymi UEFA. Program nr 8 – koordynacja przygotowań i realizacji jednolitego planu działań promocyjnych przed Turniejem wpływających na postrzeganie kraju. Wsparcie koordynacyjno-zarządcze. Minister sportu i turystyki poprzez Spółkę PL.2012: • koordynuje opracowanie koncepcji oraz planów wraz z koordynacją wdrożenia; • realizuje działania kontrolne pozwalające na ocenę statusu przygotowań i występujących ryzyk; • zapewnia integrację działań cząstkowych w programach realizowanych przez poszczególne instytucje, wpływając na osiągnięcie zamierzonych celów w określonym czasie; • zapewnia integrację programów, w tym wprowadza jednolite zasady zarządzania projektowego; • przenosi wymagania UEFA na polskie uwarunkowania, a poprzez zasoby eksperckie zapewnia ich skuteczną implementację w Polsce; • zapewnia jednolite raportowanie i komunikację z UEFA oraz zapewnia jednolite, spójne raportowanie w kraju. Spółka PL.2012 realizuje w 2010 r. III-ci etap przygotowań Polski do UEFA EURO 2012, w którym najważniejszymi elementami jest praca koordynacyjna z kilkudziesięcioma instytucjami w zakresie 8 programów przygotowań oraz kontrola wybranych przedsięwzięć. W I połowie 2010 r. zrealizowany został projekt oszacowania wpływu organizacji UEFA EURO 2012 na polską gospodarkę. Ekonomicznym efektem UEFA EURO 2012 jest przyrost PKB o 2,1 proc. jego wielkości z 2009 r., przy czym przyrost ten rozłożony jest na lata 2008–2020. Absolutna wartość skumulowanego wzrostu PKB wynosi 27,9 mld zł w cenach z 2009 r., z kulminacją przypadającą na 2012 r. Najważniejszym źródłem dodatnich ekonomicznych efektów UEFA EURO 2012 jest przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę transportową – przyczynia się ono w aż 77,5 proc. do skumulowanego wzrostu PKB. W celu maksymalizacji oszacowanych pozytywnych efektów wpływu UEFA EURO 2012 na polską gospodarkę, niezbędne jest odpowiednie zaplanowanie i podjęcie działań koordynujących, a także kontrolnych. Kluczowym elementem polskich przygotowań do Turnieju jest istniejący kompleksowy oraz zintegrowany plan działań Spółki PL.2012 na okres 2008 – 2012 (Mapa Drogowa). Plan ten jest rzeczywistym systemem koordynacyjno-zarządczym ośmiu programów strategicznych, które dotyczą zarówno przedsięwzięć infrastrukturalnych (stadiony, lotniska, drogi), jak i organizacyjnych (bezpieczeństwo, jakość obsługi kibiców, promocja, współpraca z Ukrainą i UEFA). Efektywną realizację działań w ramach 8 Programów Strategicznych zapewnia implementowany przez spółkę system zarządzania projektami Project Portfolio Management (PPM). Obecnie praktycznie wszystkie projekty własne Spółki, a także działania koordynacyjne oraz kontrolne przez nią realizowane, zarządzane są w oparciu o PPM. W czwartym kwartale bieżącego roku zakończy się proces pełnego wdrażania systemu PPM u wybranych, najważniejszych partnerów procesu przygotowań Polski do mistrzostw. Metodologia, doświadczenie oraz bazy danych stworzone w oparciu o system, będą mogły być wykorzystywane przez te podmioty do realizacji działań statutowych także po 2012 r. W I połowie 2010 r. zintensyfikowano działania kontrolne. Przeprowadzono wiele działań monitorujących i analizujących postęp prac, a także kontrole w formie inspekcji na placach budów. Kontrole są prowadzone zgodnie z przyjętymi zasadami oraz planem rocznym, inwestycje drogowe są monitorowane w ramach współpracy z Ministerstwem Infrastruktury. W I połowie 2010 r. przeprowadzono 85 kontroli przedsięwzięć kluczowych i ważnych, a wszystkie 227 przedsięwzięć jest monitorowanych, pozwalając na szybką identyfikację ryzyk oraz podejmowanie działań minimalizujących. W celu skutecznego zarządzania ryzykami projektowymi i ich możliwie obiektywnego szacowania, wdrożony został w I półroczu 2010 r. uzgodniony i spójny z UEFA system identyfikacji ryzyk. W II połowie 2010 r. kluczowymi elementami w ramach procesu przygotowań do UEFA EURO 2012 będą: • zakończenie wdrożenia systemu zarządzania projektami PPM najważniejszych podmiotów; • przejście projektów organizacyjnych z fazy koncepcyjnej w fazę realizacji; • oddanie do użytkowania stadionu w Poznaniu; • stworzenie polsko-ukraińskiej Mapy Drogowej działań przygotowujących do UEFA EURO 2012. W realizacji przygotowań do Turnieju biorą udział prawie wszystkie resorty i podległe im służby.